|
ISLANDS
EKONOMI
står på flera ben
Island hör
till de dyraste länderna i Europa, men så är
islänningarna också ett av de mest köpstarka
folken i världen. Beroendet av fiskeindustrin har minskat
och nya branscher har gett stabilitet åt den isländska
ekonomin.
Terrängbilar
med däck i mastodont-format är det som gäller
på Island. En populär fritidssysselsättning är
nämligen att ta sin terrängbil, tappa ut en del av
luften ur däcken och köra omkring på glaciärerna.
Det påfallande stora antalet välutrustade och påkostade
terrängbilar på Island är en indikator på
landets välfärd och de senaste årtiondenas snabba
ekonomiska tillväxt.
Island var under 500 år det fattigaste landet i Nordeuropa,
ända fram till början av 1900-talet. Efter andra världskriget
började landet utvecklas i rask takt och i dag ligger Island
i täten vid de flesta jämförelser över välfärd.
Trots en befolkning på enbart 290 000 har Island bland
annat lyckats bygga upp en omfattande hälsolvård och
ett utbildningssystem med flera universitet och högskolor.
Räknat i BNP per capita ligger Island på samma nivå
som Danmark och före Finland och Sverige.
Fiskeindustrin spelar fortfarande en avgörande roll för
den isländska ekonomin, men är inte lika dominerande
som tidigare. Turismen är den näst viktigaste inkomstkällan
och Island är i dag en utpräglad tjänsteekonomi.
Landet har även gjort stora framsteg inom IT, finans och
bioteknik.
Island har en stor fördel jämfört med övriga
länder, nämligen tillgång till ytterst förmånlig
energi. Eftersom landet ligger mellan två kontinentalplattor
och har vulkanisk verksamhet kan islänningarna ta tillvara
den geotermiska energi som uppstår då lavan värmer
upp grundvattnet. Dessutom är tillgången på
vattenkraft god.
Förutom att 85 procent av hushållen värms upp
med geotermisk värme har den förmånliga energin
gjort det lönsamt att bygga energislukande smältverk
på ön. I dag finns det två aluminiumsmältverk
på Island och ett tredje byggs sannolikt 20042005,
trots protester från olika miljöorganisationer.
Norsk Hydro var först ute med planerna att bygga det tredje
smältverket, men eftersom bolaget sköt upp investeringsbeslutet
gick projektet till det amerikanska aluminiumföretaget Alcoa.
I anslutning till smältverket, som uppförs i landets
östra del, byggs ett kraftverk för energiproduktionen.
Alcoa finansierar smältverket medan ett offentligt isländskt
företag med staten som delägare bygger kraftverket.
Investeringarna i ett tredje smältverk är betydande
för ett land av Islands storlek och kommer att ge ytterligare
fart åt ekonomin. I en liten ekonomi kan snabba förändringar
snabbt sprida sig och få följdeffekter. Den isländska
centralbanken är därför beredd att höja räntorna
om uppsvinget riskerar att bli för häftigt.
Överhettningen
avklarad
En galopperande inflation har varit den isländska ekonomins
gissel. Tidigare var det fiskefångsterna som styrde kostnadsnivån
ett gott fiskår ledde till högre löner
och därmed högre priser. Fluktuationerna i inflationsnivån
minskade efter att fisket reglerades genom kvoter 1984.
Vid millennieskiftet tog inflationen igen fart, beroende bland
annat på att såväl den inhemska efterfrågan
som utbudet av utländska krediter ökade kraftigt. Risken
för överhettning var stor och vid årsskiftet
2002 var inflationen uppe i 9 procent och den isländska
kronan hade förlorat en tredjedel av sitt värde på
ett och halvt år.
"Det fanns likheter med situationen i de övriga nordiska
länderna tio år tidigare", säger Ingimundur
Fridriksson som är biträdande direktör vid den
isländska centralbanken Sedlabanki.
Den isländska ekonomin kyldes ned efter att centralbanken
höjde räntorna och arbetsmarknadsparterna nådde
samförstånd kring en måttlig lönepolitik.
Nu har kronan återtagit 20 procent av sitt värde och
inflationen är nere i 4 procent. Centralbanken har gått
in för att sänka räntan och räknar med att
inflationsmålet på 2,5 procent nås före
årsskiftet.
"Den isländska ekonomin har alltid reagerat snabbt
på förändringar. Under det gångna året
har vi fört en annan monetär politik än övriga
västländer. Vi försökte kyla ned ekonomin
när övriga länder försökte värma
upp", säger Ingimundur Fridriksson och konstaterar
att Islands ekonomi i dag är nära jämvikt.
Den isländska regeringens målsättning är
att göra landet konkurrenskraftigt för företag,
trots de långa avstånden till övriga Europa
och USA. Det sker bland annat genom investeringar i IT och utbildning.
Regeringen sänkte även vid årsskiftet företagsbeskattningen
från 30 till 18 procent, och Island hör därmed
till de lägst beskattade länderna i Europa.
"Skattesänkningen innebär ingen större risk
för Islands ekonomi. Genom att sänka företagsbeskattningen
räknar vi med att behålla våra nuvarande företag
och locka nya till landet", säger Ingimundur Fridriksson.
EU
får vänta
Island är i likhet med Norge medlem av Europeiska Ekonomiska
Samarbetsområdet EES och därmed en del av EU:s inre
marknad. Några konkreta planer på att ansöka
om medlemskap i EU har Island inte. Enligt vissa opinionsundersökningar
vill islänningarna gå med i EU, men så länge
fiskeindustrin ställer sig på tvären är
ett medlemskap uteslutet. Ett medlemskap skulle innebära
att Island skulle vara tvunget att öppna sina fiskevatten
för övriga EU-länder.
Islänningarna måste också få en ny statsminister
för att kunna bli medlemmar i EU. Statsminister David Oddsson,
som med över elva år på posten är den statsminister
som suttit längst i Europa, har låtit förstå
att han aldrig kommer att underteckna en isländsk EU-ansökan.
Oddsson är mycket populär på Island och får
sannolikt förnyat förtroende vid nästa val våren
2003.
Politikerna är splittrade i EU-frågan, och opinionerna
följer inte heller de logiska gränsdragningarna mellan
partierna. Statsminister Oddsson representerar näringslivet
närstående Självständighetspartiet, medan
landets utrikesminister Halldor Asgrimsson, som aktiverat EU-debatten
på Island, är ordförande för det landsbygdsinriktade
Framstegspartiet. Patrik Lindfors/Reykjavik
|